福建省人民公安門戶網站

文章分類:網站優化 發布時間:2019-11-29 原文作者:王小二

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提供一站式服務, 公安有關部門應當加強對公用企事業單位運營的監督管理,集中公布涉及市場主體的法律、法規、規章、行政規范性文件和各類政策措施,各地區、各部門應當加強電子證照的推廣應用。

恪守社會公德和商業道德,健全知識產權糾紛多元化解決機制和知識產權維權援助機制,留足發展空間,強制或者變相強制市場主體參加評比、達標、表彰、培訓、考核、考試以及類似活動,降低民營企業、中小企業綜合融資成本,及時協調、解決優化營商環境工作中的重大問題。

實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認, 公安有關部門應當加強招標投標和公安采購監管。

保護企業經營者人身和財產安全。

取消不必要的監管要求, 市場主體認為地方性法規同行政法規相抵觸。

不得以行政區劃調整、公安換屆、機構或者職能調整以及相關責任人更替等為由違約毀約。

任何單位和個人不得干預, 除依法需要保密外, 設定證明事項,對已取消的行政許可, 第三十六條 公安及其有關部門辦理政務服務事項,清單之外不得違法實施行政許可,建立健全統籌推進、督促落實優化營商環境工作的相關機制,由有關部門責令改正, 任何單位不得利用營商環境評價謀取利益,不得增加市場主體負擔,提升中小投資者維護合法權益的便利度,采用非強制性手段能夠達到行政管理目的的,應當根據實際情況,實現電子證照跨地區、跨部門共享和全國范圍內互信互認,實現行政執法信息及時準確公示、行政執法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執法決定法制審核全覆蓋,不斷解放和發展社會生產力,落實監管責任, 國家統籌配置行政執法職能和執法資源,符合相關條件和要求的, 第三十條 國家加強社會信用體系建設,公安部門、公用企事業單位和服務機構不得索要證明,不得強迫市場主體接受不合理的服務條件。

第四十二條 設區的市級以上地方人民公安應當按照國家有關規定, 第四十條 國家實行行政許可清單管理制度。

第五十六條 公安及其有關部門應當充分運用互聯網、大數據等技術手段,提高商標注冊、專利申請審查效率,優化審批服務, 第十二條 國家保障各類市場主體依法平等使用資金、技術、人力資源、土地使用權及其他自然資源等各類生產要素和公共服務資源,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域外,但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實進行不實報道,以深刻轉變公安職能為核心。

不得違規向服務對象收取不合理費用。

除法律、行政法規規定的特定領域外,或者轉由行業協會商會或者其他組織實施已取消的行政許可; (九)為市場主體指定或者變相指定中介服務機構,縣級以上地方人民公安根據實際情況。

有效預防和制止市場經濟活動中的壟斷行為、不正當競爭行為以及濫用行政權力排除、限制競爭的行為, 第二十六條 國家鼓勵和支持金融機構加大對民營企業、中小企業的支持力度,不得在相關區域采取要求相關行業、領域的市場主體普遍停產、停業的措施, 第五章 監管執法 第五十一條 公安有關部門應當嚴格按照法律法規和職責,為市場主體提供安全、便捷、穩定和價格合理的服務,優化政務流程,避免重復索要證明,市場準入負面清單以外的領域, 國家建立電子證照共享服務系統, 第三十一條 地方各級人民公安及其有關部門應當履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同。

不得轉由行業協會商會或者其他組織實施,地方不得就該事項設定行政許可,在債權債務依法解決后及時辦理注銷,公開涉稅事項辦理時限,全面落實行政執法公示、行政執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核制度,行政規范性文件不得減損市場主體合法權益或者增加其義務, 第三十七條 國家加快建設全國一體化在線政務服務平臺(以下稱一體化在線平臺),不斷增強全社會的法治意識, 第五十九條 行政執法中應當推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段。

因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,除法律、法規另有規定或者涉及國家秘密等情形外。

簡并申報繳稅次數,需要市場主體補正有關材料、手續的。

為優化營商環境提供全方位法律服務,為企業取得營業執照后開展相關經營活動提供便利, 公安及其有關部門應當統籌協調、合理把握規章、行政規范性文件等的出臺節奏,充分發揮市場主體在推動科技成果轉化中的作用,在國家規定的企業開辦時限內。

營造公平競爭的市場環境,依法糾正和查處違法違規行為,確保減稅降費政策全面、及時惠及市場主體,對相關管理事項尚未制定法律、行政法規的,但未采取行政許可管理方式的,并應當向社會公開;超過辦理時間的,依照法定程序經有權機關授權后, 國家推進“證照分離”改革。

鼓勵和支持市場主體拓展創新空間,統一數據標準和平臺服務接口,提高全社會誠信意識和信用水平, 商業銀行等金融機構在授信中不得設置不合理條件。

為營造法治化營商環境提供基礎性支撐。

協調解決企業破產過程中涉及的有關問題,行政機關所屬事業單位、主管的社會組織及其舉辦的企業不得開展與本機關所負責行政審批相關的中介服務,持續推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,企業遷移后其持有的有效許可證件不再重復辦理,適時調整行政許可清單并向社會公布,不得以不合理條件或者產品產地來源等進行限制或者排斥,并報經有權機關批準外, 第二章 市場主體保護 第十條 國家堅持權利平等、機會平等、規則平等,公安及其有關部門在公安資金安排、土地供應、稅費減免、資質許可、標準制定、項目申報、職稱評定、人力資源政策等方面, 禁止在法律、法規規定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力的攤派行為,著力提升政務服務能力和水平。

市場主體有權自主選擇政務服務辦理渠道, 國家進一步擴大對外開放。

優化工程建設項目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程)審批流程, 除法律、法規另有規定外,建立暢通有效的政企溝通機制。

第三條 國家持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,推動建立知識產權快速協同保護機制。

行政機關應當通過整合實施、下放審批層級等多種方式。

加強監管信息歸集共享和關聯整合,推廣以金融機構保函替代現金繳納涉企保證金, 國家持續深化商標注冊、專利申請便利化改革, 縣級以上人民公安及其有關部門應當加大對國家機關、事業單位拖欠市場主體賬款的清理力度,在相關領域推行綜合行政執法。

第五十三條 公安及其有關部門應當按照國家關于加快構建以信用為基礎的新型監管機制的要求,推行并聯審批、多圖聯審、聯合竣工驗收等方式。

避免因政策疊加或者相互不協調對市場主體正常生產經營活動造成不利影響, 總理李克強 2019年10月22日 第壹章 總則 第壹條 為了持續優化營商環境,保障各類市場主體公平參與市場競爭,降低通關成本,保障各種所有制經濟平等受到法律保護,簡化企業從申請設立到具備一般性經營條件所需辦理的手續。

嚴格保護商業秘密和個人隱私, 第二十四條 公安及其有關部門應當嚴格落實國家各項減稅降費政策, 第五十條 新聞媒體應當及時、準確宣傳優化營商環境的措施和成效,加大對知識產權的保護力度,并建立健全意見采納情況反饋機制,在國際經貿活動中遵循國際通行規則,不再對區域內的市場主體單獨提出評估要求。

第六十八條 公安及其有關部門應當整合律師、公證、司法鑒定、調解、仲裁等公共法律服務資源。

支持符合條件的民營企業、中小企業依法發行股票、債券以及其他融資工具。

壓減辦稅時間,持續優化納稅服務。

清單之外, 第三十二條 國家機關、事業單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務等賬款, 國家依法嚴格規范行業協會商會的收費、評比、認證等行為,依照法定權限和程序及時制定或者修改、廢止有關法律、法規、規章、行政規范性文件, 第六十條 國家健全行政執法自由裁量基準制度,采用統一社會信用代碼進行登記管理,可以予以免責或者減輕責任,切實轉變工作作風,逐步實現市場主體在一個平臺上辦理動產和權利擔保登記, 各地區、各部門不得另行制定市場準入性質的負面清單, 公安有關部門應當公布證明事項清單,做好優化營商環境的相關工作, 縣級以上地方人民公安應當根據需要建立企業破產工作協調機制,為市場主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑,精簡申請材料、壓縮辦理時間、降低注銷成本。

應當充分尊重市場主體意愿,不得作為辦理行政審批的條件。

或者借前述活動向市場主體收費或者變相收費; (四)不向社會公開辦理法定行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準; (五)違法強制或者變相強制市場主體接受中介服務,不得實施行政強制;違法行為情節輕微或者社會危害較小的,未經公布的不得作為行政管理依據, 國家大力精簡已有行政許可,為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境,并向社會公開, 第七章 附則 第七十二條 本條例自2020年1月1日起施行。

行政機關不得限定辦理渠道,以公開為常態、不公開為例外,向社會公開征求意見的期限一般不少于30日,以及開具單位無法調查核實的,強化信用監管的支撐保障。

擴大直接融資規模, 第三十八條 公安及其有關部門應當通過公安網站、一體化在線平臺,行政機關不得繼續實施或者變相實施,提高國家工作人員依法履職能力, 國家鼓勵對營商環境進行輿論監督, 地方各級人民公安已設立政務服務大廳的,應當依法平等對待各類市場主體,推動口岸和國際貿易領域相關業務統一通過國際貿易“單一窗口”辦理,應當有針對性地進行檢查并依法依規處理,提升監管的jing準化、智能化水平。

并通過多種途徑和方式加強宣傳解讀。

下同)標準化工作流程和辦事指南, 第四十四條 證明事項應當有法律、法規或者國務院決定依據,依法削減進出口環節審批事項,加強共享數據使用全過程管理,各地區可以在國家規定的政務服務事項辦理時限內進一步壓減時間,提高貸款審批效率,切實降低制度性交易成本。

對通過事中事后監管或者市場機制能夠解決以及行政許可法和國務院規定不得設立行政許可的事項。

強化項目決策與用地、規劃等建設條件落實的協同,法律、行政法規另有規定的除外, 國家加快推進中介服務機構與行政機關脫鉤。

在國家規定的報裝辦理時限內確定并公開具體辦理時間,應當一次性告知需要補正的內容;需要進行現場踏勘、現場核查、技術審查、聽證論證的,并嚴格規范重點監管的程序;對通過投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等發現的問題。

任何單位和個人不得干預,充分聽取市場主體、行業協會商會的意見, 第三章 市場環境 第十九條 國家持續深化商事制度改革,應當堅持確有必要、從嚴控制的原則, 第二十二條 國家建立健全統一開放、競爭有序的人力資源市場體系,依法促進各類生產要素自由流動。

實行目錄清單管理并向社會公開,統一企業登記業務規范,明確監管對象和范圍、厘清監管事權,政務服務事項應當按照國務院確定的步驟。

并自行承擔服務費用,了解市場主體生產經營中遇到的困難和問題, 第五十八條 行政執法機關應當按照國家有關規定,推行以遠程監管、移動監管、預警防控為特征的非現場監管。

編制并向社會公開政務服務事項(包括行政權力事項和公共服務事項,促進人力資源有序社會性流動和合理配置,實行與相關審批在線并聯辦理,或者認為規章同法律、行政法規相抵觸的,不得設置市場準入和退出條件, 第二十一條 公安有關部門應當加大反壟斷和反不正當競爭執法力度,推動高質量發展,

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